Вести

Јово наново!

Агенција за буџетску инспекцију Града Београда поднела је у јануару ове године Прекршајном суду у Београду захтев за покретање поступка против бившег и садашњег директора ЈП Пословни простор Врачар Александра Ђурашиновића и Михаила Самофалова због кршења Закона о јавним набавкама и Закона о буџетском систему.

Пише: Иван Нинић, 21.05.2012

***

Обојици се на терет ставља то што су 2010. и 2011. године мимо тендера уговарали радове и услуге за потребе јавног предузећа, али и то што су плаћали грађевинске радове који су били фактурисани, али практично нису били ни извршени.

Током буџетске контроле инспектори су открили да је руководство ЈП Пословни простор Врачар у више наврата, мимо тендера, додељивало грађевинске послове предузећу С.И.Н.Г. д.о.о. из Београда. Индикативно је да је управо овом предузећу, за време мандата директора Михаила Самофалова, у преговарачком поступку, без јавног позива (објављивања тендера), додељен посао адаптације објекта у Крунској 69, где се налази седиште Демократске странке. Помоћна зграда у Крунској запаљена је током сукоба око Параде поноса 10. октобра 2010, а иако инспектори нису утврдили незаконите радње, ова набавка је сумњива због брзине којом је обављена. Уместо да распише јавни позив, Пословни простор је упутио позив за достављање понуда на адресе три предузећа: СЗР Дивекс, Мобилиаре д.о.о. и С.И.Н.Г. д.о.о. (Притом, предузеће Мобилиаре д.о.о. директно се налазило у сукобу интереса, јер је његов власник функционер локалног одбора ДС Врачар Драган Маравић.)

Према налазу Буџетске инспекције, само дан после пожара – у понедељак 11. октобра – дакле пре него што је могла бити урађена процена штете, директор ЈП Пословни простор Врачар донео је одлуку да се покрене поступак набавке грађевинско-занатских радова на отклањању последица пожара на објекту. Девет дана касније (20.11.2010) прегледане су понуде, ступило се у преговоре са понуђачима, направљен је извештај о стручној оцени понуда и донета је одлука о избору најповољније понуде. Све то је урађено за један дан.

Посао адаптације, односно санације последица пожара, коштао је 2.801.125 динара.С.И.Н.Г. је од Пословног простора добио без тендера добио 525.194 динара за грађевинско-занатске радове, 552.157 динара за грађевинске радове и још 2.573.040 динара, иако претходно није истекао рок за подношење захтева за заштиту права понуђача.

У пријави коју је Буџетска инспекција поднела против директора наводи се да су они уговарали и адвокатске услуге без спровођења процедуре коју прописује Закон о јавним набавкама. У пријави стоји да је на терет ЈП Пословни простор Врачар Ђурашиновић адвокату исплатио 495.600 динара, а Самофалов 1.073.800 динара.

Индикативно је да је реч о адвокатској канцеларији Ивана Шебека, који је управо на предлог Демократске странке изабран за председника Градске изборне комисије. Иначе, Шебек је члан ДС-а и носилац политичке функције у одбору ДС Стари град. Ово намеће питање да ли са становишта закона ангажовање адвокатске канцеларије Ивана Шебека поприма елементе сукоба јавног и приватног интереса.

Директор ЈП Пословни простор Врачар у периоду од јуна 2008. године до јула 2010. године био је функционер локалног одбора ДС Врачар Александар Ђурашиновић. На функцију директора именован је свега две године пошто је дипломирао на Правном факултету у Београду. Налаз буџетских инспектора и пријава Прекршајном суду показују да Ђурашиновићу познавање прописа о јавним набавкама није било јача страна. На терет му се ставља то што је уговорио услуге осигурања код Делта Ђенералија (6.879.966 динара) и књиговодствене услуге код Бироа Панда (188.180 динара) без спровођења поступка јавне набавке. Ђурашиновић је без тендера уговорио и одобрио плаћање грађевинско-занатских услуга по цени од 525.194 динара предузетнику СЗТР Дивекс.

Интересантно је да су буџетски инспектори открили да је предузетнику СЗТР Дивекс плаћено 84.853 динара за радове који уопште нису изведени или су изведени у мањој количини у односу на фактурисане количине.

Након што је Ђурашиновић разрешен дужности директора, његовим „стопама“ од 8. јула 2010. наставио је Михаил Самофалов – отац народног посланика и функционера Демократске странке Константина Самофалова.

Предузећу ГЗЗ Југославија Самофалов је платио грађевинске радове од 324.582 динара, а да претходно није спровео процедуру коју прописује Закон о јавним набавкама.

Taкође, инспектори су открили да је овом предузећу плаћен рачун од 762.583 динара, а да радови у вредности од 370.115 динара уопште нису изведени. Фиктивно су фактурисани радови „обијања кречног малтера са унутрашњих зидова“, „заптивање фуга и оштећених делова опека“, „обијање зида око олучне гусане вертикале“ и паушално „разни непредвиђени радови“. Ипак, то није сметало да представници извођача и представник ЈП Пословни простор овере грађевинску књигу, уз констатацију да „изведени радови одговарају количинама из грађевинске књиге и количинама и вредностима из уговора и понуде“. На потпуно исти начин фирма ГЗЗ Југославија фиктивно је фактурисала „замену улазних врата“ и „непредвиђене радове“ на једном пословном објекту, што је ЈП Пословни простор Врачар платио 187.620 динара. Такође, директор ЈП Пословни простор Михаил Самофалов платио је СЗТР Дивекс фиктивну фактуру на износ од 168.504 динара. Буџетски инспектори су утврдили да све ставке из ове фактуре које се односе на различите грађевинске радове уопште нису извршене. Према објашњењу одговорних наводно су обављени „други радови“, али у том случају није вођена грађевинска књига. У другом случају где је вођена грађевинска књига представник ЈП Пословни простор свој потпис ставио је на радове који уопште нису извршени, а који су без обзира на то плаћени. Наиме, ЈП Пословни простор је предузећу Техно Београд д.о.о. платио фактурисане услуге од 825.823 динара, а да услуге у вредности од 216.323 динара уопште нису извршене. Фиктивно су плаћени „обрада око отвора споља и изнутра“, „обрада пода у локалу после демонтаже“ и „разни непредвиђени радови“, наводи се у налазу.

Самофалову се на терет ставља и то што је, као и његов претходник, мимо тендера уговорио услуге осигурања код Делта Ђенералија (7.293.183 динара), услуге књиговодства код Бироа Панда (177.000 динара), и грађевинске радове код С.И.Н.Г. д.о.о. (552.157 динара).

Извор: http://pistaljka.rs/home/read/214